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監督哨 | 舊公章開出假證明

作者:  來源:中央紀委國家監委網  發布時間:2022-05-13 

多虧你們及時發現,要不然我自己還蒙在鼓里……”近日,湖北省襄陽市樊城區牛首鎮茶庵村居民袁某對前來回訪的紀檢監察干部說道。

  此前,樊城區牛首鎮紀委對該鎮民生領域臺賬開展日常監督檢查時,發現了一份可疑材料。材料內容為茶庵村村委會建議鎮民政辦取消村民袁某的低保戶資格,但卻沒有寫明理由,更為蹊蹺的是,材料上所蓋的公章沒有防偽編號。

  “現在村委會的公章都是帶有防偽編號的,只有幾年前的老公章沒有編號,而且鎮政府早就將舊公章收回銷毀了,這枚公章為什么會出現呢?”鎮紀委隨即成立調查組,對袁某的家庭情況展開外圍調查。

  經初步了解,袁某早年在外務工遭遇車禍致殘,喪失了勞動能力,全家人僅靠妻子務農維持生計。袁某辦理低保后均通過了歷年年審,外圍調查并沒有發現其家庭收入改善的情況。此時,距離當月發放低保金的時間還有幾天,袁某卻對低保資格已被取消一事毫不知情。

  村委會出具的證明與實際情況不符,是疏忽大意還是另有隱情?隨后,鎮紀委工作人員兵分兩路,分別向鎮民政辦和茶庵村村委會核實情況。

  “遞交材料的是茶庵村委會主任宋某,她說已經向村民解釋了政策,同意取消資格,我們看到證明上蓋有村委會的公章,于是就著手辦理了取消手續。”鎮民政辦工作人員回憶道。

  “舊公章已按規定上交鎮政府,而且新公章啟用后,村委會公章都鎖在辦公室保險柜里。如果用印必須經村‘兩委’會議討論,而這個事項壓根沒經過會議討論,用印登記本上也沒有這一項,難不成是因為宋某跟袁某之間有矛盾?”茶庵村負責保管公章的村干部對調查組工作人員說道。

  為查明真相,調查組翻閱了歷年信訪受理臺賬,發現袁某的母親陳某曾舉報過宋某。調查發現,陳某曾委托宋某幫助繳納社會養老保險,但宋某疏忽漏繳了部分保險金,造成其養老保險待遇降檔。事后,陳某多次找宋某理論,宋某才把養老保險金降檔部分補給了陳某,但自此兩人之間有了隔閡。

  經調查取證,該鎮紀委正式對宋某侵害群眾利益的違紀行為立案審查并開展談話。在詳實的證據面前,宋某最終交代了違紀事實。原來,宋某在得知茶庵村要上交村委會舊公章時,打起了“小算盤”。她使用舊公章蓋了幾份空白的文書,方便日后自己使用。宋某交代說:“自從漏繳養老保險的事發生后,陳某逢人就說我的不是,我就想著報復她,于是便出具了這份假證明。”

  最終,因違規保存使用不具備法律效力的舊公章,私自出具虛假證明,對依法行使控告權的群眾及家屬打擊報復,嚴重侵害群眾利益等問題,牛首鎮紀委對宋某處以留黨察看一年處分。目前,受侵害人低保資格已恢復,相關空白文書已全部收繳并銷毀。


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